經(jīng)濟(jì)衰退狀況已經(jīng)讓部分勘察設(shè)計(jì)單位感受到“冬天”的陣陣寒意。國家出臺的40000億元投資拉動的政策，突然又讓一些勘察設(shè)計(jì)單位看到了巨大的希望。在這個經(jīng)濟(jì)的“冬天”里，勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)該何去何從、如何應(yīng)對？這是一個無法回避的話題。
毋庸置疑，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的發(fā)展受宏觀經(jīng)濟(jì)層面的影響巨大。目前的以巨額固定資產(chǎn)投資為主要手段的刺激經(jīng)濟(jì)的政策對于勘察設(shè)計(jì)行業(yè)無疑是“冬天里的一把火”，將給行業(yè)短期的發(fā)展注入巨大的推動力量。但是，從行業(yè)長遠(yuǎn)良性發(fā)展的角度看，這種靠“大干快上”式、“鋼筋混凝土”式取得的“發(fā)展”必然不是我國可持續(xù)的發(fā)展模式。相應(yīng)的，這次的“40000億”對于勘察設(shè)計(jì)行業(yè)來說，是把巨大的“雙刃劍”：一方面確實(shí)會給行業(yè)帶來巨大的市場機(jī)會；另一方面，畢竟是“救急式”做法，是“治標(biāo)”，是對未來的“透支”，其后發(fā)酵的負(fù)面效果，將要通過更長的時間來消化。面對巨大市場機(jī)會的時候，還必須清醒地看到本次“大投資”的特征：行業(yè)分布不均衡、時間倉促。由此，由于我國客觀上存在的行業(yè)“分割”，各個行業(yè)的勘察設(shè)計(jì)單位的機(jī)會不均等，會較大范圍出現(xiàn)“撐著”和“餓著”兩種可能的情況。
首先，有效的業(yè)務(wù)合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟將成為必需，每家單位要做好這樣的準(zhǔn)備，能夠進(jìn)行跨行業(yè)、跨地域的開展合作，結(jié)成聯(lián)盟。對于業(yè)務(wù)量飽和的單位，例如鐵路設(shè)計(jì)、市政設(shè)計(jì)、交通設(shè)計(jì)等，要在此過程中，有效地整合好內(nèi)外部資源。對于業(yè)務(wù)量不飽和的單位，要有效的尋求合作。當(dāng)然，在此過程中，如何嚴(yán)控項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)將對行業(yè)內(nèi)單位構(gòu)成非常巨大的挑戰(zhàn)！勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)對“冬天”的根本選擇應(yīng)該是，“轉(zhuǎn)型、變革、創(chuàng)新”，這才是真正的應(yīng)對“冬天”之“道”。
多種跡象表明，勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的“重整和分化”將越演愈烈，此次的經(jīng)濟(jì)衰退將會進(jìn)一步加劇“行業(yè)洗牌”的進(jìn)程。對于具體的設(shè)計(jì)單位而言，面臨著過去的許多成功經(jīng)驗(yàn)將難以被復(fù)制到未來，甚至?xí)铚髽I(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
在這種背景下，對于勘察設(shè)計(jì)單位來說，就是抓住時機(jī)，推進(jìn)業(yè)務(wù)模式、盈利模式轉(zhuǎn)型，調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)企業(yè)能級提升，為下一輪發(fā)展創(chuàng)造條件、孕育力量。過去我國勘察設(shè)計(jì)單位基本上按照地區(qū)、行業(yè)進(jìn)行布局，隨著行業(yè)市場化發(fā)展，區(qū)域或行業(yè)分割的格局正在被打破，市場競爭將越來越激烈，未來面臨業(yè)務(wù)定位細(xì)分和價值鏈上下游整合的問題，行業(yè)發(fā)展到了一個十字路口！要想在激烈的市場競爭形勢下生存和發(fā)展，勘察設(shè)計(jì)單位就必須明確定位，構(gòu)建自身的獨(dú)特競爭優(yōu)勢，從過去的“同質(zhì)化”向“特色化”或者是“一體化”轉(zhuǎn)變。從盈利模式的角度看，需要立足于整個產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的角度來定位自身的價值增值方式。
其次，加大力氣推動各項(xiàng)企業(yè)變革，核心體現(xiàn)在公司的治理體系變革、組織變革、文化變革。
“企業(yè)順利時看不到、想不到、做不到的事，現(xiàn)在都可以看到、想到、也可以做到。”這就是“冬天”賦予勘察設(shè)計(jì)單位的巨大變革機(jī)遇，也就是說，危機(jī)恰恰是變革的機(jī)遇！
勘察設(shè)計(jì)單位面臨巨大的變革壓力。由于過去幾年業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展，暫時掩蓋了一些深層次的矛盾，但這些矛盾，若不及時解決，將會嚴(yán)重阻滯設(shè)計(jì)單位的市場競爭力提升。
導(dǎo)致勘察設(shè)計(jì)單位內(nèi)部深層次問題存在的因素是多方面的，有歷史形成的慣性、有行業(yè)管理、有市場的不規(guī)范，也有過去幾年市場迅速發(fā)展導(dǎo)致的“只顧低頭拉車，無暇抬頭看路”的原因，當(dāng)然也有內(nèi)部的變革動力、壓力不足的因素。
由于從國有事業(yè)單位演變而來，加之這幾年體制改革的不徹底，對于相當(dāng)多的設(shè)計(jì)單位依然存在重大的公司治理體系不健全的問題。勘察設(shè)計(jì)單位是典型的“人合”加“資合”的公司（各種不同類型的設(shè)計(jì)單位會在“資合”與“人合”間有所偏重），但是目前勘察設(shè)計(jì)單位的公司治理體系無法有效地協(xié)調(diào)“人力資本”與“貨幣資本”的關(guān)系，這是公司治理的根本問題。對于國有大院而言，這方面的問題體現(xiàn)為“國資保值增值管理”方式與設(shè)計(jì)行業(yè)內(nèi)在發(fā)展要求的偏差；對于眾多已經(jīng)改制的設(shè)計(jì)單位，則往往體現(xiàn)為公司股權(quán)設(shè)置的“畸形化”；對于純民營設(shè)計(jì)單位，則往往體現(xiàn)為公司治理結(jié)構(gòu)的“瑕疵”。推動設(shè)計(jì)單位的體制改革，構(gòu)建有效的技術(shù)要素、管理參與分配的良好格局，是勘察設(shè)計(jì)單位的變革任務(wù)之一。
（來源：建筑時報(bào) 作者：祝波善）